来源时间为：2020-02-24
原标题:地方政府债券公告:安康市汉阴县月河工业集中区富硒农副产品加工标准化厂房建设项目实施方案
陕西省2020年产市政及园区基础设施领域专项债券实施方案
陕西省2020年市政及园区基础设施
领域专项债券——安康市汉阴县月
河工业集中区富硒农副产品加工标
准化厂房建设项目实施方案
编制单位：汉阴县月河工业集中区管理委员会
编制日期：二零一九年十二月
陕西省2020年产市政及园区基础设施领域专项债券实施方案
目录
前言......................................................................................................................................1
一、项目基本情况.....................................................................................................................2（一）项目总体情况介绍.....................................................................................................2（二）项目实施的具体方案.................................................................................................3（三）经济社会效益分析.....................................................................................................5（四）项目立项、批复情况.................................................................................................5（五）项目实施绩效目标.....................................................................................................6
二、项目投资估算及资金筹措方案.........................................................................................6（一）项目概算.....................................................................................................................6（二）资金筹措方案.............................................................................................................8
三、项目预期收益、成本及融资平衡情况.............................................................................9（一）与项目相关的收支情况.............................................................................................9（二）资金测算平衡表......................................................................................................14（三）其他需要说明的事项..............................................................................................18
四、项目风险评估及控制措施..............................................................................................18（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素..........................................................18（二）主要风险控制措施..................................................................................................20
五、债券发行方案..................................................................................................................22（一）发行依据..................................................................................................................22（二）发行计划..................................................................................................................23（三）发行场所..................................................................................................................23（四）品种和数量..............................................................................................................23（五）时间安排..................................................................................................................23（六）上市安排..................................................................................................................24（七）兑付安排..................................................................................................................24（八）发行费......................................................................................................................24（九）招投标......................................................................................................................24（十）分销..........................................................................................................................24（十一）发行款缴纳..........................................................................................................24
陕西省2020年产市政及园区基础设施领域专项债券实施方案
六、信息披露计划..................................................................................................................24（一）每期债券发行日五个工作日之前披露..................................................................25（二）每期债券发行结束当日披露..................................................................................25（三）每期债券每个付息日五个工作日之前披露..........................................................25（四）每期债券兑付日五个工作日之前披露..................................................................25（五）每期债券存续期内定期披露内容..........................................................................25（六）每期债券存续期内随时披露内容..........................................................................25
陕西省2020年产市政及园区基础设施领域专项债券实施方案
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前言
2017年，财政部印发了《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券
品种的通知》（财预〔2017〕89号）围绕健全规范的地方政府举债融资机制，依法完善专
项债券管理，着力发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种。同时，在2019年6
月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融
资工作的通知》指出，把开大“前门”和严堵“后门”协调起来，在严格控制地方政府隐性
债务、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时，鼓励依法依规通过市
场化融资解决项目资金来源。2019年9月，国务院第六十三次常务会议确定了扩大地方政
府专项债券使用范围，重点包含产业园区基础设施项目。
陕西省人民政府办公厅《关于印发加快县域工业集中区和产业园区建设行动计划的通知》
（陕政办发〔2018〕20号），陕西省加快县域工业集中区和产业园区建设行动计划的发展
目标是：到2021年，全省县域经济实力、县域企业数量质量和县域工业化水平大幅提高，
特
