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    吉安市人民政府

    发布日期:2020/3/26 9:51:32 浏览:670

    来源时间为:2019-12-21

    吉安县华芳牧业法人邓小芳反映,该养猪场于2018年强制关停,负债累累,望能重新开工。

    二、交办信访件

    属第六批交办件,赣环督(吉安)转[2019]06号,由吉安县委、吉安县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

    三、信访件诉求

    希望重新开工。

    四、被举报对象基本情况

    吉安县华芳牧业有限公司位于吉安县敦厚镇下岭村委会,法人代表邓小芳。该场离下庄水库(小二型水库)直线距离不足50米,按吉安县目前“三区”规划划分要求属于禁养区范围,该场2010年3月开始建设,2010年7月开始养殖生猪,年出栏7000头肉猪。

    五、调查核实情况

    根据《关于印发吉安县2017年农村清洁工程综合治理工作实施方案的通知》和《吉安县畜禽养殖污染专项整治工作方案》文件要求,2018年对该场实施关停决定,目前猪栏已全部拆除到位,共计拆除面积为7307.25平方米,补助资金为876870元。

    六、存在问题

    根据《吉安市水库水质保护条例》要求,在水库水质保护范围内已有的畜禽养殖场,由水库所在地人民政府责令限期关闭。同时,根据《关于进一步加强生猪养殖污染专项整治工作方案的通知》(吉县府办字〔2019〕90号)文件要求。小二型以上水库周边500米以内的为禁养区,华芳牧业猪场距离小二型水库不足50米,不具备复产条件。

    七、处理整改情况

    无。

    八、问题解决情况

    无。

    九、向社会公开情况

    12月21日在吉安市人民政府网公开。

    十、其它需要说明的情况

    无。

    D343000201912170040、0042、0048、0053、0055、0056、X343000201912170002

    案件处理情况

    一、交办信访件事项

    D343000201912170040:泰和县沿溪镇三家造纸厂污染严重,严重影响周边居民的健康,望能尽快解决。

    D3430002019121700042:泰和县沿溪镇纸厂锅炉离居民住宅不到十米,污水池不到十五米,望督察组能到现场,把不合理地方整改。

    D343000201912170048:泰和县沿溪镇居民希望关停造纸厂,而不是整改。

    D343000201912170053:泰和县沿溪镇镇中心有造纸厂废水污染严重,直接影响周边居民生活。

    D343000201912170055:沿溪纸厂污染严重,望关注。

    D343000201912170056:沿溪纸厂污染严重,望关注。

    X343000201912170002:沿溪纸厂污染严重,望关注泰和县沿溪镇鹏达造纸厂等造纸厂污染严重,严重影响当地居民生活。

    二、交办信访件

    属第六批交办件,赣环督(吉安)转〔2019〕06号、受理编号D343000201912170040、0042、0048、0053、0055、0056、X343000201912170002共7件,为重复件,由泰和县委、泰和县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

    三、信访件诉求

    望关注,望督察组能到现场,把不合理地方整,望能尽快解决。

    四、被举报对象基本情况

    群众反映的地点为泰和县沿溪纸业小区,该纸业小区始建于2002年5月,规划面积400亩,原共有13家造纸企业。2010年12月,根据吉安市环保局意见,吉安市政府审批同意,明确规定泰和县沿溪纸业小区造纸生产总规模控制在60万吨/年。

    目前,纸业小区内共有8家企业(加工点),其中4家造纸企业(泰和县金惠纸业有限公司、泰和县华胜实业有限公司、江西登泰实业有限公司、吉安市鹏达纸业有限公司),造纸生产总规模控制在40万吨/年。其他企业(加工点)分别为:江西主力作物营养科技有限公司、泰和县海铠塑料制品有限公司、吉安流江新型装饰材料有限公司、泰和县沿溪雪军塑料加工厂。

    五、调查核实情况

    2019年10月9日至10月11日,因群众投诉,由泰和县高新区管委会、县生态环境局、县应急管理局、县市监局、县住建局、县消防大队、沿溪镇等部门单位组成专项工作调查组进驻沿溪纸业小区,对8家企业(加工点)的环境、消防、安全、特种设备隐患展开全面调查核实。核实情况为:

    1.泰和县金惠纸业有限公司:该公司厂区与沿溪镇政府、沿溪卫生院相邻,主要从事废纸造纸,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

    2.泰和县华胜实业有限公司:该公司厂区位于纸业小区北侧,主要从事废纸造纸,生产车间离最近居民约100米,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

    3.江西登泰实业有限公司:该公司厂区位于纸业小区北侧,主要从事废纸造纸,厂区离学校最近距离约350米,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

    4.吉安市鹏达纸业有限公司:该公司厂区位于纸业小区南侧,主要从事废纸造纸,生产车间东侧离最近居民约50米,已办理环评手续,2019年8月投入试生产。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,但未与省生态环境厅监测平台联网。

    5.江西主力作物营养科技有限公司:该公司主要生产有机肥,主要产生污染物为拌料混合粉尘,已办理环评手续并通过建设项目竣工环境保护验收。

    6.泰和县海铠塑料制品有限公司:该加工作坊主要是利用回收的废旧塑料袋、塑料薄膜制造塑料颗粒,已办理环评手续并通过建设项目竣工环境保护验收。

    7.吉安流江新型装饰材料有限公司:该公司主要从事用树脂等生产扣板等装修材料,未办理相关手续。

    8.泰和县沿溪雪军塑料加工厂:该加工厂主要从事废弃塑料品收购及破碎,未办理相关手续。

    同时,四家造纸企业均存在未办理消防备案验收、特种设备未备案等其他问题。2019年10月23日,聘请了环保专家组分别对4家造纸企业环保情况现场核查并提出核查意见。目前,第三方正在对四家纸业的安全隐患做评估。

    六、存在问题

    经调查核实,举报情况基本属实。

    一、沿溪镇四家造纸企业:生产废水经企业污水处理设施处理达到排放标准并通过在线监测后,确实经管网与沿溪圩镇生活污水汇合排入赣江。通过查验在线数据和平时监察,暂未发现四家造纸企业存在污水超标排放、偷排行为,但存在其他环境问题,具体为:

    1.泰和县金惠纸业有限公司:

    (1)锅炉烟气采样平台损毁严重。

    (2)事故应急池有渗漏。

    (3)高噪声设备消声、隔声、减震等设施老化。

    (4)生产废水直接回用造成恶臭气物质循环富集,导致恶臭性气体污染。

    2.江西登泰实业有限公司:

    (1)污水处理设施厌氧池存在恶臭气体污染。

    (2)污水处理设施好氧曝气池不均匀、部分池内曝气管破损严重。

    (3)生产车间二楼厂房围挡破损严重。

    (4)厂区内一般工业固体废物堆放不够规范。

    3.泰和县华胜实业有限公司:

    (1)污水处理设施产生的污泥堆放不规范、清运不及时。

    (2)锅炉烟囱高度未依据项目环评报告和批复文件要求达到40m高。

    4.吉安市鹏达纸业有限公司:

    (1)废水事故池尚未建设。

    (2)锅炉废水在线监控系统尚未安装。

    (3)未采取有效措施防止噪声对周边居民生产的影响。

    二、其他企业(加工点):存在未办理相关证照、生产环境脏乱差问题。

    七、处理整改情况

    2019年10月9日至10月13日,泰和县生态环境、住建、应急管理、市监等部门根据各自职责和排查出的问题,分别对沿溪镇四家造纸企业下达了限期整改通知,要求企业完成整改后经专家组验收,并得到县人民政府批复方可恢复生产。2019年10月14日,四家造纸企业开始停产整治至今。其中,环保整改意见为:

    1.泰和县金惠纸业有限公司

    (1)按规范修复锅炉烟囱采样平台,并完善预留口的采样口和烟气污染源标识牌。

    (2)对厂区事故应急收集池池底进行硬化处理,采用混凝土进行铺地处理。

    (3)加强对高噪声设备的维护管理,积极采取消声、隔声、减震等措施降低噪声排放,最大限度地降低生产噪声对厂界周边声环境的影响。

    (4)为避免废水直接回用造成恶臭气物质循环富集,将制浆工序和抄纸工序产生的废水全部进入废水处理系统,经生化处理后再回用,以降低生产中产生臭味气体的产生。

    (5)进一步健全环保规章制度,加强各环保设施及在线监控系统的运行维护管理,确保环保设施的正常稳定运转。

    2.江西登泰实业有限公司:

    (1)对厌氧池进行加盖封闭处理。

    (2)更换破损曝气管,加强鼓风气管的维护。

    (3)对生产车间厂房围挡进行修复和更换,强化生产设备噪声的隔声效果。

    (4)遵照有关环保要求规范设置一般工业固废堆放暂存场地。

    3.泰和县华胜实业有限公司:

    (1)规范污泥的堆放,及时外运处理。

    (2)加强厌氧塔的维护,必须在完成厌氧沼气处理措施后再启用厌氧塔。

    (3)企业依据项目环评报告和批复文件要求,尽快完成烟囱高度整改,并设置规范的采样监控平台,确保满足国家标准要求。

    4.吉安市鹏达纸业有限公司:

    (1)遵照环评报告书和批文要求,及时建设厂区废水事故池,池容2000立方米。

    (2)遵照环评报告表和批文要求,及时完成锅炉烟气在线监控系统的安装,并与环保部门监控中心联网。

    (3)对废水收集池进行加盖封闭处理,降低废水收集池恶臭气体污染影响。

    (4)对高噪声设备采用消声、隔声、减震等措施,最大限度地降低生产噪声对厂界周边环境的影响,有效防止噪声对周边居民生产的影响。

    (5)进一步健全环保规章制度,加强各环保设施及在线监控系统的运行维护管理,确保环保设施的正常稳定运转。

    目前,江西登泰实业有限公司、泰和县华胜实业有限公司环保问题已按专家组要求整改到位。

    八、问题解决情况

    问题正在得到解决。

    1.沿溪镇造纸企业按照环保、应急管理、消防、住建部门意见,于2019年10月14日已停产整改。

    2.泰和县生态环境、市监、应急管理、消防等部门对沿溪纸业小区其他存在环境、安全、消防等违法行为的企业(加工点)正在依法从严查处。

    3.2019年12月16日,由江西明华环境检测有限公司对沿溪镇纸业小区地下水进行抽样检测,沿溪镇政府、县生态环境局、部分村民代表参与。2019年12月19日,水质检测结果已出具,检测报告(明华测字2019第Q447号)显示:沿溪渡居

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